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      美團之變:一張保單引發的系統震顫
      王倩商學院雜志發布時間:2021年10月09日 17:26:55

      (網經社訊)困住騎手的不僅僅有算法,還有無法保障的勞動關系。多重壓力之下,增收不增利的美團,還能“無邊界”擴張嗎?

        配送騎手的保障問題已經變得刻不容緩。

        2021 年 9 月 10 日,人力資源和社會保障部會同交通運輸部、市場監管總局、全國總工會召開平臺企業行政指導會,就維護新就業形態勞動者勞動保障權益對美團、餓了么、滴滴、達達、閃送、貨拉拉、滿幫、到家集團、阿里巴巴、騰訊等 10 家頭部平臺企業開展聯合行政指導。

        彼時,美團在會上回應稱,將嚴格按照文件精神,積極響應政府要求,全面落實騎手權益保障工作。推動落實騎手的職業傷害保障計劃,完善騎手社會保障,努力解決騎手工作的后顧之憂。

        作為行業的頭部企業,美團需要面對的不僅僅是騎手權益保障問題,還有懸而未決的反壟斷調查,以及承壓的業績。

        困住騎手的不只是算法

        據了解,目前全國有超過 1000 萬名的配送騎手,這些騎手尚沒有較為完備的“五險一金”的保障。一個關鍵問題是,這些騎手是否與平臺屬于雇傭關系。

        美團外賣的配送分為平臺負責配送和商家負責配送。平臺負責配送模式占到了美團外賣訂單量的 66.7%。要支撐這個模式正常運轉,美團建立起了數量龐大的騎手隊伍。

        商家負責配送模式,則是商家負責招募騎手,要么是商家和其他有配送業務的平臺合作,要么是商家有自己的配送騎手,要么使用兼職騎手。

        美團數據顯示,2021 年上半年,美團日均活躍騎手超過 100 萬人,其二季度騎手成本支出 155 億元,同比增長 53%。

        “現在騎手分為兩種,一種是專送的,一種是外包的。騎手與平臺上的合作商簽訂協議,提供外送服務,再有就是兼職騎手?!鼻迦A大學五道口金融學院中國保險和養老金研究中心研究員朱俊生表示,“目前在騎手保險方面,主要有與第三方合作商簽訂的雇主責任險?!?/p>

        雇主責任險主要是在騎手出現意外,或者造成他人損失時,雇主需要承擔責任。作為雇主,要轉嫁自己的責任,所以向保險公司購買雇主責任險,這種雇主責任險的直接賠付對象是公司,不是騎手個人。

        “本質上講,公司為了轉嫁自己承擔的法律責任,其與騎手之前并非完全對立,作為供應方,如果自己的員工在工作時間內出現傷害,雇主應該承擔賠付責任,對于員工的賠付,是公司。公司之所以購買保險,就是要對員工進行賠償,只不過為了轉嫁自己的損失或者責任,而購買了一份保險?!敝炜∩f。

        但是這份雇主責任險,保費究竟由誰來付?“雇主責任險,顧名思義,交保費的應該是雇主。因為雇主為了轉嫁自身可能存在的風險,而向保險公司購買產品,所以這份保費應該由雇主來支付?!敝炜∩f道。但實際較為普遍的做法是,騎手自己來為這份保險買單。在美團平臺上,騎手每天被從其傭金中扣除3元用以支付保費,保險中包含 60 萬元的身故傷殘險和 5 萬元的醫療費。這就意味著,騎手自己花錢給雇主買了一份保險。事實上,不只是美團,其他外賣、配送平臺均以這樣的方式來為騎手購買保險。

        根據一位騎手向《商學院》記者展示的合同顯示,其雇主責任險包含 60 萬元的雇主責任意外傷害險(涉及人身傷亡)、25萬元的電動自行車第三者責任險,以及 5 萬元的雇主責任意外醫療費險,保費為 3 元/日。不同的外送平臺,保額也不同,但上下不超過 5 萬元的差距,可真正賠付起來,并不容易。一位保險理賠人士表示,一般保險公司在理賠過程中,對于意外險的賠付比較容易,但是對于第三者責任險的賠付要求卻比較高。

        一位騎手提供給記者一份 2020 年的保單顯示,騎手上下班期間為:排班表上班時間點向前 2 小時內或排班表下班時間向后 2 小時內;配送工作期間為訂單開始前 2 小時至訂單結束后 1 小時之內,理賠時需提供排班表和訂單相關材料。

        但是上述保險理賠人士表示,一些保險公司的要求更高一點,第三者責任險的賠付,更多要求騎手是在配送餐品期間。但是實際上騎手們在工作時,可能會發生各種意外,且發生的時間也不固定,這份高要求的保單,并不能有效地保障騎手們的利益。

        美團創始人王興財報電話會上表示,當前在政府部門指導下,探索更符合騎手群體特征和群體利益的社會保障方式,并稱“美團已率先響應國家號召推動落實騎手的職業傷害保障計劃,積極參加政府試點并推動加快全面建設,解決騎手工作的后顧之憂?!?/p>

        9月10日的會議指出,當前新就業形態勞動者勞動權益保障問題較為突出,平臺企業要切實提高政治站位,準確理解和把握《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》(以下簡稱《意見》)的精神實質和主要內容,全面貫徹落實好《意見》要求,依法合規用工。

        在今年 7 月印發的《意見》核心有三點:一是騎手的工資不得低于當地最低工資標準;二是不得將“最嚴算法”作為考核要求;三是平臺及第三方合作單位要為騎手繳納社會保險。該《意見》被外界解讀為要為騎手繳納社會保險。對《意見》的出臺,資本市場迅速做出反應,美團股價迅速下跌。二級市場投資人的擔憂在于,如果美團給所有騎手足額繳納社會保險,這項費用可能會壓垮平臺。

        美團的挑戰在于,一方面要保障高效的配送效率;另一方面要為騎手做好保障。如今擺在美團面前的是眾多騎手的社保問題。

        9 月 10 日的會議還要求,頭部平臺企業要“走前頭,做示范”,積極履行用工責任。要全面摸底依托平臺就業的新就業形態勞動者、用工合作企業的基本情況,抓緊梳理排查平臺用工問題,對照《意見》要求制定整改工作方案,明確時間表、路線圖,壓實工作責任;要及時整改,對符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者要依法訂立勞動合同,保障其合法權益,對不完全符合確立勞動關系情形的勞動者要訂立書面協議,按照《意見》要求保障其勞動報酬、休息、勞動安全等權益;要修改完善與用工合作企業的合作協議,督促用工合作企業依法合規用工;要健全保障勞動者權益的制度機制,充分聽取勞動者意見建議,暢通勞動者訴求表達渠道,優化平臺算法規則,完善收入分配制度、休息制度、勞動安全衛生制度;建立健全勞動者申訴機制,保障勞動者的申訴得到及時回應和客觀公正的處理。

        但是,關于騎手的權益保障,尤其是平臺型騎手或者說非雇傭關系的騎手,這部分的權益該如何得到真正保障?朱俊生表示,這種非雇傭關系的保障可以探索,可能的工傷保險、意外保險等等,這也折射出目前在我們傳統的社會保險中,工傷保險存在著不足。在靈活用工時代,它的包容性不足,無法涵蓋到靈活用工這一現象,這也是整個社會保險需要考慮的范疇。

        懸而未決的反壟斷調查

        對于外賣平臺而言,騎手權益保障已經成為一大挑戰。但對于美團而言,其所面臨的不僅僅是騎手權益保障問題,還有懸而未決的反壟斷調查,以及承壓的業績。

        9月13日,美團再次因為“不正當競爭”被判罰100 萬元。日前,青島市中級人民法院作出判決,要求美團立即停止涉案互聯網“不正當競爭”行為,并賠償原告餓了么經濟損失及合理開支 100 萬元。這并非美團第一次因為不正當競爭所導致的賠償行為。事實上,監管部門對于美團的反壟斷調查仍在持續中。根據《商學院》記者不完全統計,自2017 以來,美團因為“不正當競爭”“二選一”等行為,被判賠償、罰款合計約319.8 萬元。反壟斷背景下,“二選一”等不正當競爭行為成為監管部門重點調查的行為。不只是美團,餓了么也曾因為“不正當競爭”“二選一”等行為被處罰。

        目前,國家市場監督管理總局對美團的反壟斷調查尚在進行中。今年 8 月 30 日,美團在 2021 年二季度財報中表示,2021年 4 月,國家市場監督管理總局根據《中華人民共和國反壟斷法》對公司展開相關調查,截至報告發布日期,相關調查仍在進行。美團表示,公司現階段無法預測相關調查的情況或結果,可能會被要求改變其商業慣例及 / 或被處以高額罰款。就在 8月 30 日美團發布中報當天,國家市場監管總局發布消息稱,對搜電收購街電經營者集中案依法審查,并對美團收購摩拜未依法申報開展調查工作。

        就多次因“不正當競爭”行為被罰、收購摩拜未依法申報及未來相應對策,《商學院》記者向美團方面發去采訪函,但截止到發稿前,并未收到回復。

        網經社電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻表示,年初針對阿里濫用市場支配地位行為開出的百億元罰單,吹響了整頓平臺經濟秩序的號角;年中,對騰訊集團 2017 年實施的非法經營者集中行為進行處罰,從版權角度破解市場壟斷行為。如今,國家市場監督管理局正對美團收購摩拜開展調查工作。

        此外,網經社電子商務研究中心生活服務電商分析師陳禮騰表示,不論是搜電收購街電事件經營者集中案被依法審查,還是對美團收購摩拜開展調查,均體現了國家治理平臺經濟反壟斷的決心,對實現公平競爭的重視。這樣的調查,或將是未來較長一段時間內的常態。

        網經社電子商務研究中心特約研究員、上海正策律師事務所董毅智律師認為,目前美團的最大問題是模式問題。如果模式上不能改進的話,又面臨監管的壓力,后續將如何發展是一個非常大的挑戰,而這個挑戰可能遠遠大于此前的“千團大戰”,以及在收購摩拜單車的過程中淘汰對手所面臨的挑戰。

        董毅智表示,反壟斷是目前互聯網企業第一大整改重點。長期以來,互聯網企業的發展成為了以資本、杠桿、多領域高覆蓋的“快速燒錢”公式,以資本換時間、以時間換空間在互聯網領域中體現得淋漓盡致并“喧賓奪主”。他認為,反壟斷監管背景下,頭部互聯網公司需要進一步加強自己的本質屬性,堅持科技進步是企業立足之本,謹防能力不足、欲望過剩。美團的競對餓了么也同樣面臨這樣的監管壓力。就在青島市中級人民法院對美團做出罰款判決的同一天,安徽省滁州市中級人民法院就餓了么“不正當競爭”行為判定其賠償美團經濟損失 8 萬元。

        網經社電子商務研究中心特約研究員,北京盈科(杭州)律師事務所丁夢丹律師表示,對經營者而言,應采取正當合法的競爭手段,尊重消費者的各項合法權益;對平臺而言,不得利用其市場地位加以限制或排除經營者、消費者的權利,進而形成平臺內生態體系的閉環競爭環境,主導和控制閉環內的競爭發展,違背互聯網大環境市場競爭下的自由選擇、自由流動、自由競爭的原則。

        “對于平臺經濟企業而言,在反壟斷監管規則逐步完善和清晰的情況下,企業已經具備了相當的反壟斷指南,更應當按照規則的指引去主動規范經營,主動禁止實施壟斷行為。此外,在反壟斷監管體系逐步健全、監管力量逐步加強的背景下,平臺企業不應當再抱有‘違法未必究’的僥幸。最后,平臺企業在經營過程中,一定要避免資本的無序和過度擴張,避免對于整體社會經濟競爭秩序的破壞?!本W經社電子商務研究中心特約研究員、北京盈科(杭州)律師事務所方超強律師告訴《商學院》記者。

        業績承壓如何破解

        反壟斷調查之下,美團的業績也正承壓。2021 年 8 月 30 日, 美 團 發 布了其第二季度和上半年財報,財報顯示,第二季度美團經調整凈虧損 22 億元,這是從2020 年第四季以來,連續三個季度出現虧損,這也是自 2019 年美團宣布盈利以來,首次出現連續三個季度虧損。財報顯示,2021 年上半年,美團營收 807.75 億元,虧損 61.09 億元。

        分析美團的財報可以發現,美團的虧損主要由新業務產生。財報顯示,美團的主營業務餐飲外賣在“后疫情時代”已經開始恢復。2021 年上半年,美團餐飲外賣營收437 億元,同比增長 81.8%;經營溢利 35.63億元(經營溢利是指在利潤總額中按規定交納了所得稅后公司的利潤留成,一般也稱為稅后利潤或溢利),同比增長 201.3%。

        2021 年第二季度,美團餐飲外賣營收231.25 億元,同比增長 59.0%;經營溢利24.47 億元,同比增長 95.2%。美團餐飲外賣業務交易金額 1736 億元,同比增長 59.5%。除此之外,美團利潤主要來源的到店、酒旅業務也在不斷恢復。2021 年上半年,美團到店、酒店及旅游業務營收 151.87 億元,同比增長98.8%;經營溢利 64.12 億元,同比增長149.3%。

        虧損主要來自新業務。2021年上半年,新業務及其他營收 218.88 億元,同比增長123.3%;上半年新業務經營虧損 172.83 億元,上年同期虧損 28.23 億元。包括美團買菜、美團優選在內的新業務虧損嚴重。新業務是指包含美團優選在內的社區

        零售業務。2021 年第二季度,美團新業務經營虧損 92 億元,其在財報中稱,“2021年第二季度,我們擴大對新業務,尤其是零售方面的投資。而社區電商業務美團優選仍然是本季度最重要的投資領域?!背酥?,美團閃購、美團買菜也成為其重點布局的領域。

        新業務的確給美團帶來了流量。財報顯示,2021 年第二季度,美團閃購的交易量和交易金額同比增長超過 140%。美團在用虧損換流量。

        陳禮騰表示,美團新業務營收增速(113%)超整體營收增速的背后,是大規模投入的結果。就目前來看,美團新業務尚難成“氣候”,未來投入還將持續。在陳禮騰看來,現階段美團新業務以虧損換增長,導致公司整體處于虧損狀態。同時,由于相關機構對美團反壟斷調查正在進行中,這對于新業務還在投入期的美團來說,或將嚴重影響其未來發展的步伐。

        事實上,美團用虧損換增長的模式,正在讓它陷入增收不增利的困境。美團在陷入反壟斷調查“風暴”之下時,也交出了虧損 61 億元的半年“成績單”。因新業務擴張導致的虧損,以及騎手的保障問題,也備受質疑。多重壓力下的美團,還能夠無邊界擴張么?

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